2019年，深圳地鐵以凈利潤116.67億元蟬聯全國（含港澳臺）地鐵集團盈利榜首。在以往的印象中，地鐵建設投資金額大、回報周期長，但對城市的發展起著舉足輕重的推動作用，而深圳地鐵以超百億的利潤向大眾展示了地鐵集團的另一面——通過經營性業態，地鐵在服務城市交通和發展的同時，也可以實現良好的收益。
 

       隨著我國北上廣深等中心城市的軌道交通進入超大線網時代，在“十四五”時期，中心城市的地鐵集團都面臨突出經營性、重視高質量的發展要求，那么高質量發展在地鐵集團的具體體現究竟是什么？地鐵集團又該如何布局“十四五”呢？

      基于豐富的國資國企改革實踐經驗，通過“1-2-3-4-5”解碼高質量發展下的地鐵集團，深入剖析地鐵集團面臨的困惑與挑戰，找到未來發展方向與關鍵成功要素，助力地鐵集團實現新舊動能轉化，推動高質量發展落地。

1 | 高質量發展前期遇到的一個困惑

       2019年，深圳地鐵以凈利潤116.67億元繼續蟬聯全國地鐵集團盈利榜首；無獨有偶，成都地鐵也提出打造世界500強的總體目標——“十四五”期間，地鐵集團還是傳統的公益性、功能性企業嗎？

       “十四五”時期，中心城市的地鐵集團都面臨突出經營性、重視高質量的發展要求——高質量發展在地鐵集團的具體體現究竟是什么？地鐵集團高質量發展關鍵指標在于：① 穩健的現金流；② 可持續的盈利能力；③ 全面的產業鏈布局。 

2 | 高質量發展過程面臨的兩組矛盾

◆  線網建設壓力與財務平衡能力

       北京、上海、廣州、深圳等大型中心城市進入超大線網運營階段，面臨更大的建設、資金、運營及安全壓力，對資金的需求也將更高，需要地鐵集團強化自我造血能力，為超大線網的建設和運營提供穩健的現金流。

◆  投資建設鐵路的經驗模式與服務人的出行的經營模式

       隨著線網密度的提升，地鐵集團將不僅專注于建設和運營鐵路，更需要以服務人的出行為導向，更新業態布局、商業模式、人才隊伍和驅動要素。

3 | 高質量發展需要解決的三大問題

     在超大線網時代，地鐵集團需要解決① 高質量發展、② 地方風險防控與③ 驅動要素升級三大核心問題。

4 | 高質量發展行動落地的四個方面

       基于三個核心問題，博爾森咨詢提出破局高質量發展、行動落地的四個方面：

◆  地鐵——城市群骨架支撐者

       區域軌道交通融合發展：十四五時期，大型中心城市的地鐵集團將從服務單個城市的軌道交通向發展城市群軌交網絡轉型升級，形成串聯城市資源、服務區域發展的格局。

       城市公共交通綜合服務：在未來的城市綜合交通體系中，軌道交通的角色和作用是決定性的，地鐵集團需要以統籌者、組組者的角色，將公共汽車、出租車、共享出行平臺等以合適的方式與軌道交通組合在一起，更好的為市民提供服務。

◆  地鐵——城市軌交產業整合者

       地鐵集團由傳統投融資平臺轉變為軌道交通產業的國有資本投資運營公司，通過投資融資、產業培育、資源重組等方式，推動城市軌道交通企業多元化、一體化發展。

◆  地鐵——城市空間與乘客資源運營者

       基于城市空間經營，進行品牌輸出；基于乘客出行與生活，深化價值挖掘。以多元化資源開發與經營為重點，將傳統、單一的交通樞紐功能轉化為集交通、商業、娛樂等于一體的綜合性開發經營，形成地鐵商業產品線，實現品牌對外輸出。

◆  地鐵——數字化與智慧交通引領者

       實現土地、資本驅動→數字化驅動。以乘客需求為導向，基于企業數字化轉型打造軌道交通運營和商業經營價值閉環，創新商業模式、提升商業效益，構建“互聯網+”綜合軌道交通系統平臺。

5 | 高質量發展的五個關鍵成功因素

       面向“十四五”，高質量發展、金融嚴監管及債務防控等要求，進一步加劇了地鐵集團可持續發展能力不足的難題，但國企改革的深入推進為經營性業務的綜合改革提供了豐富的“政策包”和“工具箱”。

◆  市場化的管控邊界 —— 地鐵集團逐步轉變為全流程介入的專業化、品牌化經營模式，業務模式和業務流程的變化對架構變革提出要求

◆  市場化的人才隊伍 —— 立足未來做好人才規劃，特別是加強市場化、經營性人才隊伍的建設，為地鐵集團高質量發展提供堅實支撐

◆  市場化的激勵約束 —— 建立市場化的薪酬績效體系，推動從工資總額管控、激勵體系、高管契約化管理機制及薪酬績效的創新

◆  市場化的資本運作 —— 打通“融、投、管、退”的資本價值鏈，以“管資本”為紐帶，提高國有資本流動性和回報率，優化地鐵集團自身的產業布局，同時推動國有經濟的轉型升級

◆  市場化的競爭意識 —— 在新舊動能轉換的過程中，地鐵集團需要建立市場化的競爭意識，更加積極、主動地參與市場競爭

       通過1-2-3-4-5解碼高質量發展下的地鐵集團，博爾森咨詢建議，“十四五”時期，地鐵集團的發展應從單點走向多域、單一產業走向多元經營，在建設與運營超大軌交線網的同時，注重對經營性業務、軌交相關產業鏈的布局，強化自我造血能力，做城市群骨架支撐者、城市軌交產業整合者、城市空間與乘客資源運營者和數字化與智慧交通引領者，成為基于軌交產業的國有資本投資運營公司！