•   項目背景

       在“經濟運行穩中有變、變中有憂”背景下，高質量發展、深化國資國企改革成為“十四五”的重要主題，高質量發展·金融監管·國企改革三項疊加，結合區域建設現代產業體系發展要求，成都某大型國有投資集團轉型發展面臨重要戰略機遇期。

•   關鍵問題

       大部分平臺公司，受傳統行政管理方式的制約，在市場轉型過程中往往會面臨一系列矛盾和問題，諸如主營業務缺失無法培養核心競爭力，經營性資產占比低導致盈利能力不佳，融資模式單一，體制機制僵化，發展過于依賴政府和政策等。

       作為國有投融資平臺公司，集團未來2-3年內主要負責新城的建設開發，承擔大量的政府投資重點任務，對財政依賴較大。盡管該集團發展路徑和現實基礎與其他平臺公司有所不同，但縱觀其市場化轉型之路，也或多或少存在上述問題。當下經濟進入高質量發展階段，金融監管趨嚴，“雙百行動”全面鋪開，區域產業布局縱深發展……面對種種趨勢，該集團需積極優化、改善國有資本布局結構，積極推動產業結構、市場結構、區域結構向高質量發展轉型升級，轉變“政府買單”依賴性思維和傳統融資方式，全面推進高新區國有企業戰略性、市場化轉型，充分發揮國有企業的戰略引領和骨干支撐作用，為加快建設國家高質量發展示范區和世界一流高科技園區，發揮更大作用。

•   博爾森理解

       為達成集團轉型升級目標，博爾森咨詢提出該集團未來五年的發展戰略規劃，并幫助集團研判發展定位、發展方向、發展目標等。此外，還要對該集團各業務板塊進行深入梳理，最終形成可行性實施方案。

◆  在功能定位上，該集團需從傳統園區投融平臺向國有資本投資運營公司轉型，向“城市功能+產業經營+資本運作”三位一體空港新城綜合運營商邁進；

◆  在商業模式上，集團需要把準“產業載體-產業服務-產業投資”的產業孵化升級商業模式，實現以產業投資引導促項目落地、以項目落地促園區發展、以園區發展促企業發展，打通資金鏈、創新鏈和產業鏈，形成優勢產業集聚格局。

•   項目實施

       經過對項目需求進行進一步理解分析，博爾森咨詢對企業開展了診斷，以提出集團公司、各職能部門、各業務板塊發展戰略規劃，并且計劃分三階段執行和實施此項目，以完成戰略分析、戰略規劃和戰略保障等內容。

◆  集團發展回顧與企業診斷：包括進行現狀調研和訪談，外部環境分析，內部環境分析和標桿分析等；

◆  集團整體戰略發展規劃：圍繞三年利潤目標和主責主業，幫助集團進一步明晰發展戰略；圍繞“全國一流的綜合性臨空經濟發展集團”的目標形成更清晰、優化的集團定位；研究并形成建設開發平臺向綜合運營平臺轉變的方案；把握城市發展和產業發展“兩項紅利”，提出做大做強的措施；制定投資子規劃及上市路徑規劃以達成其三年內上市企業新增數量目標；

◆  實施規劃方案：包括實施舉措制定，提供實施建議，輔導與培訓計劃等。

•   項目成果

◆  《集團發展回顧與企業診斷報告》： 包括國企改革政策分析、發展環境分析、產業環境分析，以及集團發展成效、企業基本情況診斷、內部競爭力分析等;

◆  《標桿研究報告》: 包括企業對標分析、對標企業CSF（關鍵成功因素）分析等;

◆  《集團戰略發展規劃》: 包括愿景與使命、戰略定位、戰略目標、總體策略、實施計劃、業務發展定位、業務發展戰略及實施路徑等;

◆  《集團重要議題專題研究》: 圍繞三年內該集團總體定位，圍繞集團戰略、投資經營戰略及上市路徑規劃、金融財務戰略、集團績效考核及激勵體系規劃等進行專題研究;

◆  《集團戰略規劃實施方案》:厘清集團及子公司權責利關系，提出行之有效的分類定責，分類授權的管理機制。梳理二級公司架構，建立集團對二級公司授權機制。