• •   項目背景：

       當前南方某省全省上下正在深入貫徹落實習近平總書記對該省的重要講話和重要指示批示精神，省國有資本在其中扮演重要角色。推進省屬國有資本布局優化與結構調整是全面深化省屬企業改革的重要內容，是省屬國資委轉變監管職能、以管資本為主加強國有資產監管的重要體現，更是省屬企業參與全省供給側結構性改革、謀求自身長遠發展的內在需求。做好“十四五”省屬國有資本布局優化與結構調整發展規劃前期研究，不僅是科學制定十四五規劃的必要工作程序，也是做好十四五規劃的基礎，對于該省在新時代更好地推動高質量發展，奮力實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”意義重大、影響深遠。

• •   項目思路：

       經過實地企業調研訪談，我們發現雖然省屬國有資產規模不斷擴大、經濟效益得到提升，但仍存在規模效應不足、國資布局結構不優、整體創新能力較弱等問題。同時該省國有資本還面臨復雜嚴峻的國際環境，國內經濟形勢也發生了較大變化，我國經濟從高速增長轉為中高速增長，面臨城鎮化進程減緩、人口老齡化、金融去杠桿、環保約束強化等多重壓力，對省屬國資加速轉型提出了更高要求。

       基于以上診斷，博爾森咨詢提出以下解決思路：

◆  梳理“十四五”時期宏觀環境的新形勢、新特點、新要求，明確省屬國有資本的基礎、條件以及在“十四五”時期面臨的機遇與挑戰。

◆  在此基礎上以布局調整為突破口，確定發展目標、構建省屬國有資本產業體系并分類確定產業布局優化思路，提出優化省屬國有資本布局與結構的針對性對策，帶動整個省屬企業的大調整、大變革、大發展，提高國有資本配置和運營效率。

• •   實施方案：

◆  組建咨詢項目組，針對省屬重點企業開展深入調研，根據調研和資料分析對省屬國資當前存在的問題進行系統診斷；

◆  結合博爾森咨詢研究院研究積累及相關國資國企項目經驗，深度分析當前并預測未來省屬國有資本發展面臨的外部環境，判斷外部環境各層面因素（國際環境、產業階段、區域經濟、政策環境等）對省屬企業發展的影響；

◆  結合改革政策要求和區域戰略，分析確定省屬國有資本發展的主要目標以及在該目標指引下分析確定產業布局調整重點，構建省屬國有資本在新發展階段的產業體系；

◆  結合產業體系構建思路和當前國資改革政策方向，分類確定產業布局優化思路，并針對每一產業領域提出發展的定位和策略。

 

• •   項目成果：

       本項目對外部環境的發展特點以及發展趨勢的前瞻性分析判斷，以及基于改革政策要求和區域戰略分析預判省屬國資主要目標以及產業體系結構，對該省省屬企業在十四五階段的產業結構調整重點和發展戰略確定提供了非常重要的啟發，引發政策制定者的深度思考。